ENISA es una empresa pública que tiene como objetivo financiar proyectos innovadores de empresas en fases iniciales o consolidadas.

Además, concede préstamos participativos que cuentan con dos ventajas respecto a los préstamos bancarios y el instrumento financiero de capital riesgo. No se piden avales ni garantías y nunca toman parte del accionariado, ni intervienen en la empresa. 

Uno de los requisitos para poder acceder a la concesión de dicho préstamo es la cofinanciación. Es decir, la empresa tendrá que contar con otros medios de financiación; ya sea a través de fondos propios o de instrumentos financieros de otras entidades.